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今年路線圖劃定 鋼鐵煤炭去產(chǎn)能再發(fā)力
  來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2017年02月03日 點擊數(shù):

  發(fā)改委主任徐紹史近日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2017年去產(chǎn)能的要求會更高,發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案,春節(jié)前有望出臺。在近日召開的地方兩會上,多個省份的政府工作報告明確了今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標和“僵尸企業(yè)”出清目標,鋼鐵大省河北、煤炭大省山西和內(nèi)蒙古的去產(chǎn)能持續(xù)發(fā)力。分析人士認為,在供給側(cè)去產(chǎn)能加速出清的邏輯下,鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況將進一步緩解,有助于價格回升。

  部署去產(chǎn)能

  近期各省份相繼召開兩會,其政府工作報告提出了新一年去產(chǎn)能的具體目標。

  作為鋼鐵第一大省,河北省政府工作報告提出,2017年將壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸。加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產(chǎn)能部分退出。2017年將壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸。

  作為煤炭大省,山西省政府工作報告提出,2017年將堅定去產(chǎn)能,關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。

  黑龍江省2017年煤炭行業(yè)將去產(chǎn)能1010萬噸,封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸。遼寧省2017年將關(guān)閉產(chǎn)能低于9萬噸的煤礦179個,產(chǎn)能9萬噸及以上煤礦務必符合安全生產(chǎn)條件。吉林省2017年將堅決關(guān)停15萬噸以下煤礦,壓減煤炭產(chǎn)能314萬噸。推動通鋼集團壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸。支持亞泰水泥等企業(yè)減量重組,壓減水泥熟料產(chǎn)能500萬噸。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年將完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務。河南省將退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸。云南省煤炭行業(yè)將去產(chǎn)能154萬噸。

  除鋼鐵和煤炭外,河北省等地明確了2017年水泥、平板玻璃、電力行業(yè)的去產(chǎn)能目標。

  華泰證券認為,從已公布數(shù)據(jù)看,鋼鐵大省、煤炭大省的去產(chǎn)能力度不減,符合中央經(jīng)濟工作會議提出的“繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能”的要求。在供給側(cè)去產(chǎn)能加速出清的邏輯下,鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩情況的進一步緩解,有助于價格回升。

  處置“僵尸企業(yè)”

  北京、浙江、廣東、湖北等明確了2017年“僵尸企業(yè)”出清目標。

  河北省提出,2017年將完成4家“僵尸企業(yè)”出清。

  北京市提出,將開展虧損企業(yè)專項治理,支持分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。

  青海省提出,將研究制定分類處置“僵尸企業(yè)”政策。

  廣西自治區(qū)提出,將建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,出臺處置方案,做好職工轉(zhuǎn)崗分流,加快關(guān)停企業(yè)出清,建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機制。

  浙江省提出,認真完成處置300家“僵尸企業(yè)”、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標任務。2017年省屬“僵尸企業(yè)”出清率要達到50%以上,2018年底基本出清。

  企業(yè)兼并重組也是去產(chǎn)能的路徑之一。貴州省提出,2017年將繼續(xù)堅持兼并重組與化解過剩產(chǎn)能工作相結(jié)合,深入推進煤礦企業(yè)兼并重組,加快推進典型示范主體企業(yè)的帶動作用。

  鋼煤價格或保持穩(wěn)定

  方正證券認為,中央即將出臺的2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案有望成為鋼鐵板塊上漲的新催化劑。

  除比較確定的取締國內(nèi)地條鋼等違法產(chǎn)能政策之外,其他去產(chǎn)能的任務目標也會出臺。根據(jù)發(fā)改委最新的表態(tài),預計2017年去產(chǎn)能的任務應該會在5000萬噸左右。2016年各省上報的去產(chǎn)能完成量超過9000萬噸,但其中存在相當一部分的無效產(chǎn)能,預計2017年去產(chǎn)能工作中有效產(chǎn)能的占比將提高,有助于提升鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率。

  中信建投證券認為,2017年煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能將進一步加大力度。隨著煤炭“十三五”規(guī)劃與“十三五”節(jié)能減排方案的發(fā)布,2017年煤炭市場仍是去產(chǎn)能的重要陣地。煤炭供給側(cè)的有效控制有利于煤炭價格總體企穩(wěn),預計短期內(nèi)煤炭價格將延續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢,行業(yè)趨勢向好。

  華泰證券認為,2017年去產(chǎn)能的主要任務是在鞏固2016年成果的基礎(chǔ)上更上一層樓,去產(chǎn)能的大方向不變,但需在淘汰落后產(chǎn)能與維持價格平穩(wěn)之間找到更好的平衡點。

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