經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。
近日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司向中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)出《關(guān)于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展鋼鐵行業(yè)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作的函》，明確為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在全國碳市場建設(shè)發(fā)展中的作用，委托鋼協(xié)開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關(guān)工作。
這是繼火電行業(yè)和建材行業(yè)后，第三個被納入全國碳市場的重點行業(yè)。鋼鐵工業(yè)是全球范圍內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點行業(yè)，約占全球溫室氣體排放的7%。中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國2020年粗鋼產(chǎn)量10.5億噸，較2019年增加5.2%，占全球粗鋼產(chǎn)量的57%。這是粗鋼產(chǎn)量連續(xù)增長的第五年，也是我國粗鋼產(chǎn)量首次超過10億噸。
以煤、焦炭為主的高轉(zhuǎn)長流程工藝結(jié)構(gòu)在中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長期占主導(dǎo)地位。我國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是31個制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。參與碳排放權(quán)交易將增加鋼企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊際成本，通過經(jīng)濟(jì)手段倒逼相關(guān)企業(yè)盡快完成低碳轉(zhuǎn)型。
據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的消息，接下來，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組建的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會，將會具體承擔(dān)委托的工作，主要包括：
一、鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新。研究提出鋼鐵行業(yè)配額分配技術(shù)規(guī)范及基準(zhǔn)值設(shè)定建議，配合做好配額分配方案的制定和更新工作。
二、鋼鐵行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關(guān)工作。協(xié)助組織開展鋼鐵行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行測試方案的研究和制定，配合做好相關(guān)規(guī)則的起草工作，協(xié)助組織行業(yè)和企業(yè)有序參與碳市場運(yùn)行測試。
三、鋼鐵行業(yè)碳排放檢測、報告和核查體系相關(guān)研究。開展鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)調(diào)查、分析等工作，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)抽查鋼鐵企業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
四、全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。研究制定鋼鐵工業(yè)最佳可行低碳技術(shù)清單和技術(shù)路線圖，研究起草鋼鐵行業(yè)有關(guān)二氧化碳減排標(biāo)準(zhǔn)，配合開展全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
（生態(tài)環(huán)境部）
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