十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心將于3月11日（星期五）上午10:45在梅地亞多功能廳舉行記者會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川將就“貨幣政策及金融問(wèn)題”回答中外記者的提問(wèn)。
文字實(shí)錄：
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心副主任祝壽臣:
各位記者朋友，大家上午好，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)始舉行第15場(chǎng)記者會(huì)。本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“貨幣政策及金融問(wèn)題”。今天我們很榮幸地邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行四位負(fù)責(zé)人，圍繞相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。下面我把四位嘉賓介紹給大家：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川先生，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉女士，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余先生，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱先生。
本場(chǎng)記者會(huì)不提供英文翻譯，請(qǐng)用漢語(yǔ)提問(wèn)。不懂漢語(yǔ)的外國(guó)記者，也可以用英文提問(wèn)。每位記者提問(wèn)時(shí)請(qǐng)報(bào)一下媒體名稱(chēng)。
現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
2011-03-1110:42:52
中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者:
周行長(zhǎng)，當(dāng)前通脹壓力比較大，現(xiàn)在社會(huì)也普遍預(yù)期進(jìn)入了加息通道，但是加息又會(huì)帶來(lái)熱錢(qián)大量快速涌入，央行在兩難的問(wèn)題上，在匯率和利率上的調(diào)節(jié)如何權(quán)衡的？今天公布的另外一個(gè)數(shù)據(jù)CPI2月份達(dá)到了4.9，與1月份基本持平，如果為了通脹壓力增大的話(huà)，下一步會(huì)不會(huì)對(duì)匯率進(jìn)行一次性大幅度調(diào)整？謝謝。
2011-03-1110:43:50
周小川:
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)成功復(fù)蘇后，通貨膨脹也有所提高，在這種情況下，利率政策肯定會(huì)是一個(gè)需要運(yùn)用的重要工具。任何金融政策工具都可能有負(fù)面的影響，就像您剛才所說(shuō)的，可能會(huì)使資本流入有所加大。但是，你們可能也知道，因?yàn)橹袊?guó)資本項(xiàng)目還沒(méi)有完全放開(kāi)，還是有管理的。因此我們還是有一些手段來(lái)管理資本流動(dòng)的。我們也可以看到，有些國(guó)家可能沒(méi)有資本項(xiàng)目的管制，但是即便在這種情況下，貨幣政策的運(yùn)用也是要進(jìn)行利弊權(quán)衡的，如果經(jīng)過(guò)比較權(quán)衡后，利大于弊，那還是需要使用的。在當(dāng)前來(lái)講，利率政策還是一個(gè)重點(diǎn)需要使用的一項(xiàng)工具。
2011-03-1110:46:39
周小川:
您的第二個(gè)問(wèn)題涉及到的是CPI。中國(guó)是一個(gè)非常大的經(jīng)濟(jì)體，人口也多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也大。因此我們說(shuō)，匯率調(diào)整雖然在一定程度上對(duì)于國(guó)內(nèi)的價(jià)格有一定的影響，但是相對(duì)于小國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)來(lái)講，這個(gè)影響并不是那么大。因此應(yīng)對(duì)通貨膨脹的各項(xiàng)政策工具中，最主要的一些手段里頭，并不是特別側(cè)重于匯率這項(xiàng)工具，因?yàn)檫€有其他若干項(xiàng)工具。因此我想，我們的匯率政策和匯率改革還是要堅(jiān)持“三性”，其中一條叫漸進(jìn)性，也就是我們還會(huì)堅(jiān)持用漸進(jìn)性的辦法來(lái)推進(jìn)匯率改革，增強(qiáng)匯率的靈活性。
2011-03-1110:48:12
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
雖然剛才我們也非常關(guān)注今天最新出爐的CPI還有PPI的數(shù)字，通脹預(yù)期基本上是超越了市場(chǎng)的預(yù)期，我們也想問(wèn)，央行會(huì)不會(huì)在未來(lái)會(huì)考慮采用匯率或者利率的政策來(lái)進(jìn)一步控制樓價(jià)以及包括糧價(jià)這方面呢？謝謝。
2011-03-1110:51:07
周小川:
通貨膨脹預(yù)期目前我看是大體處于持平的狀況。也就是說(shuō)，如果我們觀(guān)察12月、1月、2月CPI的數(shù)字，雖然還是在高位運(yùn)行，但是通貨膨脹預(yù)期目前相對(duì)比較平穩(wěn)。按央行的說(shuō)法，歷來(lái)我們不排除使用各項(xiàng)工具的可能性，也就是說(shuō)要根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)上的流動(dòng)性來(lái)具體地加以掌握。貨幣政策工具主要針對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、通貨膨脹、國(guó)際收支平衡。這些政策也會(huì)影響到資產(chǎn)價(jià)格，但是對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響比較復(fù)雜，有一些工具可以直接使用，對(duì)資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生影響，但是多數(shù)工具都是間接的影響。謝謝。
2011-03-1110:51:45
法國(guó)《觀(guān)點(diǎn)》周刊記者:
中國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行一項(xiàng)試點(diǎn)，就是用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn)，同時(shí)中國(guó)正在繼續(xù)進(jìn)行人民幣匯率機(jī)制的改革。您能不能就人民幣完全可兌換這樣一個(gè)進(jìn)程給出一個(gè)時(shí)間表？比如說(shuō)人民幣會(huì)在2015年或者在2020年成為一種完全可兌換的貨幣？
2011-03-1110:56:16
胡曉煉:
我來(lái)回答一下這位女士的提問(wèn)?？缇橙嗣駧刨Q(mào)易去年有了很大的發(fā)展，人民幣在跨境貿(mào)易結(jié)算以及在部分海外項(xiàng)目的融資、人民幣境外直接投資以及部分以試點(diǎn)方式開(kāi)展的外商用人民幣在境內(nèi)的直接投資，都有了很大的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)這種發(fā)展和市場(chǎng)的需求是相匹配的。人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展需要一些條件來(lái)配合，其中你提到的資本項(xiàng)目可兌換問(wèn)題，我認(rèn)為是人民幣跨境業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)很重要的方面。但是從充分和必要條件來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)階段，它還是一個(gè)充分的條件，很難說(shuō)它在現(xiàn)階段就是一個(gè)必不可少的條件。因?yàn)槟壳爸袊?guó)資本項(xiàng)目正在可兌換的進(jìn)程之中，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全可兌換。在這種環(huán)境下，人民幣的跨境業(yè)務(wù)仍然得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。
2011-03-1110:56:50
胡曉煉:
但是，從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和方向看，一方面資本項(xiàng)目可兌換是我們既定的目標(biāo)，要繼續(xù)推進(jìn)；另一方面，我們相信市場(chǎng)對(duì)人民幣跨境業(yè)務(wù)的需求會(huì)越來(lái)越大。所以?xún)烧哂钟谢ハ啻龠M(jìn)的關(guān)系。可以設(shè)想，資本項(xiàng)目越來(lái)越可兌換，在這個(gè)過(guò)程中，它也會(huì)越來(lái)越有利于人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展。而我們相信，人民幣跨境業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)人民幣資本項(xiàng)目可兌換也有一定的需求和促進(jìn)作用。
2011-03-1110:57:46
胡曉煉:
至于資本項(xiàng)目可兌換有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，應(yīng)該說(shuō)，目標(biāo)設(shè)定以后，速度進(jìn)展得如何，主要取決于各方面的條件。我們認(rèn)為，現(xiàn)在資本項(xiàng)目可兌換的條件變得越來(lái)越好，所以我們相信，在未來(lái)的五年里，人民幣資本項(xiàng)目可兌換會(huì)有比較大的進(jìn)展。但是具體哪一天完全實(shí)現(xiàn)可兌換，我覺(jué)得還是取決于條件，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)確定的具體的時(shí)間。
2011-03-1110:58:24
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)易綱副行長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備比較大，央行包括外管局有沒(méi)有在外匯儲(chǔ)備多元化方面有什么考慮？有沒(méi)有可能會(huì)減持美國(guó)國(guó)債，增持黃金儲(chǔ)備或者是礦產(chǎn)資源類(lèi)的儲(chǔ)備？謝謝。
2011-03-1110:58:36
易綱:
謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。確實(shí)，我們的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)得比較快，目前是全世界最大的官方外匯儲(chǔ)備。我們的方針，多年以來(lái)一直是推進(jìn)外匯儲(chǔ)備投資的多元化，從多元化上講，一是在幣種上是多元化的，是一籃子貨幣，主要的可兌換貨幣、儲(chǔ)備貨幣、新興市場(chǎng)的貨幣，我們都有。同時(shí)在資產(chǎn)上，也是推進(jìn)多元化的，有各種各樣的資產(chǎn)。只要資產(chǎn)符合安全性、流動(dòng)性、收益性的要求，我們都會(huì)予以考慮，然后進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)格的在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下的投資程序。
2011-03-1110:59:01
易綱:
記者朋友也提到了關(guān)于美國(guó)國(guó)債、黃金和其他大商品儲(chǔ)備的建議，我覺(jué)得這些在儲(chǔ)備多元化一攬子考慮資產(chǎn)配置的時(shí)候，都會(huì)考慮，但是限于市場(chǎng)的容量，我們投資的考慮應(yīng)當(dāng)是比較慎重的。也就是說(shuō)，我們的投資在貨幣多元化和資產(chǎn)多元化的前提下，是在通過(guò)大量研究后決策的。我們?cè)趯?duì)各種資產(chǎn)的安全性、市場(chǎng)深度包括市場(chǎng)容量有多大、還有它的收益性綜合考慮以后，在充分防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行多元化的配置。這種多元化的配置，實(shí)際上很大的程度上保證了外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)用的安全和回報(bào)的穩(wěn)定。所以，這方面我們會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步做工作，繼續(xù)完善。謝謝。
2011-03-1111:03:12
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)記者:
物價(jià)上漲與流動(dòng)性過(guò)剩有關(guān)，請(qǐng)問(wèn)人民銀行是否將繼續(xù)收縮銀根，是否會(huì)再一次提高存款準(zhǔn)備金率？謝謝。
2011-03-1111:03:38
周小川:
大家都知道，兩年多以前，全球金融危機(jī)爆發(fā)，為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，自然會(huì)采取一攬子的刺激計(jì)劃，包括積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。于是在那個(gè)階段，央行確實(shí)在把握上是希望市場(chǎng)上有較多的流動(dòng)性。您說(shuō)的流動(dòng)性過(guò)多會(huì)引起物價(jià)方面的變動(dòng)是對(duì)的。鑒此，根據(jù)我們對(duì)危機(jī)的走向和復(fù)蘇走向的判斷，大家想必已經(jīng)注意到，央行從2010年1月份就開(kāi)始利用存款準(zhǔn)備金率的提高，來(lái)吸收流動(dòng)性。之后，在形勢(shì)上來(lái)說(shuō)，有一些不確定性，比如說(shuō)出現(xiàn)了歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，八月份美國(guó)經(jīng)濟(jì)和失業(yè)率又出現(xiàn)一些不樂(lè)觀(guān)的情況，這些不確定性我們也要考慮到，即便現(xiàn)在也還有很多不確定性。但是總體來(lái)講，從那時(shí)候央行就開(kāi)始注意收縮市場(chǎng)上過(guò)多的流動(dòng)性。所以這個(gè)方法現(xiàn)在肯定還是需要用的，特別是今年我們的貨幣政策已經(jīng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的貨幣政策，所以我們會(huì)繼續(xù)使用管理流動(dòng)性的各項(xiàng)工具。當(dāng)然，管理流動(dòng)性的工具也不光是收縮一個(gè)方面，它主要是對(duì)適量程度的一個(gè)調(diào)節(jié)，這個(gè)適量程度就是體現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)工作的總方針，體現(xiàn)穩(wěn)健的貨幣政策。謝謝。
2011-03-1111:05:08
香港衛(wèi)視記者:
有外媒分析，由于與主要的貿(mào)易伙伴相比，中國(guó)的通脹率一直處在較高的水平，因此人民幣可能會(huì)繼續(xù)加快升值，并且可以作為一項(xiàng)政策工具，用以對(duì)抗通脹率的提升。請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，您對(duì)于這種觀(guān)點(diǎn)是否認(rèn)同？謝謝。
2011-03-1111:06:07
周小川:
首先，這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，大家說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的復(fù)蘇出現(xiàn)了兩種不太平衡的局面，也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的復(fù)蘇速度比較慢，中間也有一些曲折，而新興市場(chǎng)國(guó)家特別是主要新興市場(chǎng)大國(guó)的復(fù)蘇都比較強(qiáng)勁，增長(zhǎng)率也比較高，因此這帶來(lái)的通貨膨脹率差別比較大。新興市場(chǎng)大國(guó)多數(shù)的CPI都比中國(guó)要明顯高一些。這個(gè)大家可能也都注意到了。發(fā)達(dá)國(guó)家是我們主要的貿(mào)易伙伴，新興市場(chǎng)也是我們主要的貿(mào)易伙伴，亞洲國(guó)家更是我們非常重要的貿(mào)易伙伴。從貿(mào)易伙伴的角度來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在也是相當(dāng)多元化的。至于你說(shuō)匯率問(wèn)題是不是會(huì)作為應(yīng)對(duì)通貨膨脹的一個(gè)主要政策工具來(lái)進(jìn)行考慮，這個(gè)問(wèn)題我好像前面已經(jīng)回答過(guò)了。匯率的變動(dòng)的確會(huì)對(duì)物價(jià)總水平產(chǎn)生影響，但是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常大的情況下，真正管理通貨膨脹的主要工具還不是匯率。謝謝。
2011-03-1111:08:29
臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)記者:
通過(guò)兩岸不斷努力，稍早前兩岸終于簽訂了金融貿(mào)易ECFA協(xié)議，近年內(nèi)兩岸有沒(méi)有可能實(shí)施貨幣清算機(jī)制的啟動(dòng)？福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)不會(huì)在這方面先試先行？依據(jù)你們的觀(guān)點(diǎn)，今年兩岸金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展應(yīng)該從哪幾方面開(kāi)始優(yōu)先合作？謝謝。
2011-03-1111:16:09
易綱:
我們?cè)诜e極地探索兩岸的清算機(jī)制，目前在現(xiàn)金方面已經(jīng)做出了安排，而且參加的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也表示比較暢通。這方面清算的安排，目前使用的范圍剛開(kāi)始，今后還要進(jìn)一步擴(kuò)大。兩岸互相金融往來(lái)，我想會(huì)越來(lái)越多。大家知道，臺(tái)灣一些銀行、臺(tái)灣一些金融機(jī)構(gòu)、券商在大陸開(kāi)展業(yè)務(wù)，熱情比較高，而我們的銀行也開(kāi)始在臺(tái)灣設(shè)立辦事處，并且積極地探索開(kāi)展業(yè)務(wù)的可能性。隨著兩岸貿(mào)易的發(fā)展，特別是貿(mào)易規(guī)模的增加，兩岸投資方面越來(lái)越融為一體，相互的投資也會(huì)越來(lái)越多。隨著貿(mào)易和投資的發(fā)展，實(shí)際上金融的發(fā)展和金融的支持是不可避免的，是必須要跟上的。也就是說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)跟隨這些企業(yè)，跟隨這些貿(mào)易商，為他們提供金融服務(wù)，這方面肯定會(huì)有大的發(fā)展。
2011-03-1111:16:27
易綱:
另外，為這種金融服務(wù)提供必要的金融基礎(chǔ)設(shè)施方面也是會(huì)有條不紊地往前推進(jìn)。你剛才提到的清算安排，就屬于金融服務(wù)渠道的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，我們對(duì)此非常重視，一直在和臺(tái)灣方面加緊溝通，在現(xiàn)金的清算安排和其他的清算安排上，都會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。謝謝。
2011-03-1111:16:41
南方都市報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，咱們投行機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)今年人民幣升值大約達(dá)到5%，您怎么看？另外關(guān)于利率市場(chǎng)化的問(wèn)題也請(qǐng)您談一談。謝謝。
2011-03-1111:16:56
周小川:
經(jīng)濟(jì)學(xué)家還有投行都可以做預(yù)測(cè)，但我們關(guān)于匯率政策還是那句老話(huà)：以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時(shí)，去年6月份開(kāi)始進(jìn)一步推進(jìn)的匯率改革是為了增強(qiáng)匯率的靈活性。我們?cè)谕獠織l件還不完全知曉的情況下，比如說(shuō)市場(chǎng)供求，不好說(shuō)一年的市場(chǎng)供求現(xiàn)在都掌握了，也不好說(shuō)一籃子貨幣，比如說(shuō)歐元對(duì)美元、日元對(duì)美元的一年變動(dòng)情況你現(xiàn)在都已經(jīng)掌握了。因此從央行的角度來(lái)講，我們不會(huì)說(shuō)一年會(huì)怎么樣。
2011-03-1111:21:32
周小川:
至于利率市場(chǎng)化，在一次雜志的年會(huì)上，我專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)發(fā)言，都已經(jīng)講到了，如果你有具體的問(wèn)題，可以提。
2011-03-1111:21:56
葡萄牙新聞社記者:
中國(guó)外長(zhǎng)前幾天表示中國(guó)支持了幾個(gè)歐洲國(guó)家的國(guó)債，您能說(shuō)說(shuō)是哪幾個(gè)國(guó)家嗎？購(gòu)買(mǎi)的金額是多少？
2011-03-1111:22:13
周小川:
通常，我們不會(huì)在這種場(chǎng)合下說(shuō)我們哪種資產(chǎn)買(mǎi)了多少。但是確實(shí)，中國(guó)對(duì)于歐元區(qū)是有信心的，歐元區(qū)有一些國(guó)家雖然有困難，但是我們會(huì)大力支持他們克服當(dāng)期所存在的財(cái)政上的困難，把經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步搞好，而且對(duì)此是有信心的，我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都表示了這種態(tài)度。謝謝。
2011-03-1111:30:37
新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，現(xiàn)在目前CPI高企，在長(zhǎng)期負(fù)利率的情況下，老百姓把錢(qián)存在銀行，資產(chǎn)不斷地縮水，請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，負(fù)利率會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，老百姓如何面對(duì)資產(chǎn)保值這一難題？謝謝。
2011-03-1111:30:50
周小川:
應(yīng)該說(shuō)，從典型的存款利率的角度來(lái)講，央行在中期范圍內(nèi)應(yīng)該保持存款會(huì)獲得正利率，實(shí)際正利率，也就是說(shuō)存款利率能夠高于CPI。但是CPI有時(shí)候變動(dòng)也很快，比如說(shuō)去年下半年上漲得比較快，有可能利率跟不上，會(huì)出現(xiàn)短期的實(shí)際負(fù)利率。另外，利率調(diào)整也不能只顧及CPI，他還有好多其他的政策目標(biāo)。像剛才第一個(gè)記者提問(wèn)時(shí)還提到了利率比如說(shuō)可能對(duì)資本流動(dòng)有影響，另外它還對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于儲(chǔ)蓄率，對(duì)于貸款、資金的成本，都會(huì)帶來(lái)影響，所以它是綜合的影響。當(dāng)然，利率變化有可能不如通貨膨脹變化得那么快，不如CPI指數(shù)變化那么快，因此有可能會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的實(shí)際負(fù)利率。但是，我們大家也可以回顧中國(guó)近一、二十年的歷史，從中期來(lái)看，實(shí)際利率大體為正。謝謝。
2011-03-1111:31:10
北京青年報(bào)記者:
我的問(wèn)題提給劉行長(zhǎng)。今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年，當(dāng)時(shí)有人驚呼“狼來(lái)了”，擔(dān)心我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在直面國(guó)外金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)會(huì)處于不利地位?，F(xiàn)在十年過(guò)去了，您認(rèn)為我國(guó)金融業(yè)發(fā)生了怎樣的變化，我們要怎么做才能更好地適應(yīng)全球條件化的金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？謝謝。
2011-03-1111:31:23
劉士余:
謝謝你的提問(wèn)。中國(guó)加入WTO十年了，這十年來(lái)可以說(shuō)是我們金融業(yè)大開(kāi)放、大改革的十年，也是金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高最快的十年。這十年當(dāng)中，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，把金融機(jī)構(gòu)改革作為整個(gè)改革的一個(gè)基礎(chǔ)，即重塑金融機(jī)構(gòu)微觀(guān)基礎(chǔ)的穩(wěn)健性來(lái)抓大放小的。所謂抓大，就是把原來(lái)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行或者國(guó)有銀行改造成股份制的上市銀行。抓小就是抓農(nóng)村信用社的改革，因?yàn)樗嫦?ldquo;三農(nóng)”，面向縣域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)的受眾體是最多的。通過(guò)這幾年的改革，國(guó)有銀行都成為上市銀行了，他們的資產(chǎn)質(zhì)量、不良資產(chǎn)比例、資本充足率、資本回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率，大家都可以從上市公司的報(bào)表上查到，我在此就不多說(shuō)了。總體來(lái)看，目前情況下，國(guó)有控股銀行的資產(chǎn)回報(bào)率、資本回報(bào)率以及股市的市值在國(guó)際上的排序還是比較靠前的。當(dāng)然，最近有一些國(guó)際組織按照系統(tǒng)重要性的評(píng)價(jià)，把我們一些大銀行在國(guó)際上的排序有點(diǎn)往后調(diào)了，這個(gè)事情是個(gè)好事，會(huì)給我們一個(gè)警醒，保持冷靜的頭腦。但是我們的銀行，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是一個(gè)方面，但大家知道，我們銀行的真正國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，和國(guó)際同類(lèi)銀行相比，還是有比較大的差距的。所以下一步，在公司治理完善方面，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，以及它的資產(chǎn)配置和組合方面都還要進(jìn)一步深化改革。當(dāng)然現(xiàn)在跟過(guò)去國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行不一樣，現(xiàn)在這些銀行都是上市公司，他們有股東大會(huì)，有董事會(huì)，也監(jiān)事會(huì)，還有高管層，對(duì)他們的改革，我們首先要遵循這些上市公司本身依據(jù)法律所擁有的權(quán)利；同時(shí)考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向性以及經(jīng)濟(jì)的全球化，還要支持這些大銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。
2011-03-1111:33:23
劉士余:
小機(jī)構(gòu)的改革方面，我們?nèi)匀皇且再Y本充實(shí)和財(cái)務(wù)穩(wěn)健為主推進(jìn)他們的改革，讓他們更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，服務(wù)于小企業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)環(huán)境方面、監(jiān)管規(guī)則方面，還會(huì)做一些調(diào)整，以更好地鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)更好地創(chuàng)新，增強(qiáng)他們服務(wù)的活力。謝謝。
2011-03-1111:35:11
卡塔爾半島電視臺(tái)記者:
周行長(zhǎng)，一年以前或者兩年以前，金融危機(jī)開(kāi)始的時(shí)候，你曾經(jīng)說(shuō)，不能只靠美元作為國(guó)家的儲(chǔ)備，必須有一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，比如其他的貨幣或者黃金等等不同的機(jī)構(gòu)。最近以來(lái)，我們看到一些報(bào)告說(shuō)，中國(guó)生產(chǎn)的黃金，量越來(lái)越大，從外國(guó)進(jìn)口的黃金也越來(lái)越多，是不是現(xiàn)在中國(guó)要用黃金來(lái)保護(hù)人民幣的價(jià)值？最近我們?nèi)チ艘粋€(gè)賣(mài)黃金的市場(chǎng)，看到很多中國(guó)人金條買(mǎi)得比較多，中國(guó)人對(duì)黃金比較感興趣，是不是對(duì)他們來(lái)說(shuō)，黃金是比較安全的投資？
第二個(gè)是關(guān)于中國(guó)人投資的問(wèn)題。我們看近年以來(lái)，剛開(kāi)始中國(guó)老百姓都是把錢(qián)投資在股票上，政府看到這是個(gè)很大的問(wèn)題，就開(kāi)始把老百姓推到另外一個(gè)方向。中國(guó)老百姓對(duì)房地產(chǎn)比較感興趣，就又把錢(qián)投資在房地產(chǎn)上，現(xiàn)在政府對(duì)房地產(chǎn)有了比較新的嚴(yán)格的政策，我們又看到中國(guó)老百姓對(duì)黃金投資。而且中國(guó)政府最近以來(lái)也要推動(dòng)消費(fèi)，為什么中國(guó)人老不愿意消費(fèi)呢？問(wèn)題在哪兒呢？
2011-03-1111:46:21
周小川:
中國(guó)始終是一個(gè)黃金生產(chǎn)大國(guó)，要按年度來(lái)排序的話(huà)，大家可以查一查，去年中國(guó)黃金自己的開(kāi)采量是世界第一。從黃金的消費(fèi)量來(lái)看，中國(guó)曾經(jīng)有一度，在八十年代、九十年代初的時(shí)候，中國(guó)老百姓在金銀首飾方面的消費(fèi)量非常大，但后來(lái)就趨于平穩(wěn)，目前實(shí)際上是比較平穩(wěn)的狀況。中國(guó)有一部分工業(yè)用金，主要是電子工業(yè)等等，除了這些以外，就是居民也會(huì)購(gòu)買(mǎi)黃金。因此我們雖然產(chǎn)量不小，但是還年年都進(jìn)口一部分。當(dāng)然這個(gè)習(xí)慣也是逐漸改變的，相比來(lái)講，印度人消費(fèi)黃金比我們還多?？偟膩?lái)講，沒(méi)有太突出的變化。但是，近年來(lái)，確實(shí)看到黃金消費(fèi)量有所增長(zhǎng)，可能有兩方面的原因：一方面是黃金價(jià)格最近這段時(shí)間特別是全球金融危機(jī)以來(lái)漲得太快，所以給大家很多的吸引力。當(dāng)然，有些人會(huì)期望它還繼續(xù)不斷上漲，但是這應(yīng)該說(shuō)也是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。另一方面，在各種投資品種中，就像您說(shuō)的，他會(huì)對(duì)各種投資品種進(jìn)行選擇，究竟哪些投資目前收益比較大，風(fēng)險(xiǎn)比較小。所以在當(dāng)前的市場(chǎng)階段，很多人認(rèn)為，可能黃金是一個(gè)比較好的投資方向。我認(rèn)為，應(yīng)該尊重他們的自主判斷。但是要說(shuō)未來(lái)的話(huà)，各種判斷都存在著自己的不確定性，都面對(duì)著他們自己需要管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2011-03-1111:46:56
周小川:
當(dāng)然，對(duì)中國(guó)投資者來(lái)講，我們目前能夠提供給他們的可供投資的選擇相對(duì)偏少。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，要不斷地開(kāi)拓出更新的渠道，更新的金融服務(wù)，也許還有新型的金融機(jī)構(gòu)來(lái)幫助各種不同類(lèi)型的投資者，適應(yīng)他們的口味，為他們提供投資的選擇。
2011-03-1111:47:10
周小川:
你問(wèn)的第二個(gè)問(wèn)題，投資比較多說(shuō)明消費(fèi)比較少，從在整個(gè)GDP中所占的比例來(lái)講，中國(guó)現(xiàn)階段投資占比太高，消費(fèi)占比偏低。但是去年情況有所好轉(zhuǎn)，每個(gè)月的商品零售總額的增長(zhǎng)有好幾個(gè)月都在19%左右或者19%以上，多數(shù)月份也都在18%以上。這說(shuō)明，中國(guó)政府關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策正在逐漸產(chǎn)生效果。當(dāng)然這個(gè)時(shí)間可能比較長(zhǎng)，不是說(shuō)一下子就能改變大家的習(xí)慣和大家的理念。同時(shí)我們也會(huì)看到，中國(guó)老年人消費(fèi)比較謹(jǐn)慎，年輕人也有很多是負(fù)了債，大舉消費(fèi)，各種不同的群體、不同的組別都存在，但是總的來(lái)說(shuō)，是向好的方向變化，只是不會(huì)變化得非常迅速。謝謝。
2011-03-1111:47:22
香港NOW財(cái)經(jīng)臺(tái):
國(guó)家在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中支持香港作為離岸人民幣中心，香港人也很喜歡投資人民幣。最新數(shù)字顯示，香港人民幣存款已經(jīng)達(dá)到了3000億元。有一個(gè)估算，未來(lái)五年內(nèi)可能會(huì)達(dá)到2萬(wàn)億的數(shù)量。但是有些人認(rèn)為我們每天兌換上限只有2萬(wàn)元，比較少一點(diǎn)。請(qǐng)教一下，你們什么時(shí)候會(huì)考慮放寬2萬(wàn)元的限額，什么情況下才可以提高這方面的限額？謝謝。
2011-03-1111:47:33
胡曉煉:
我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。香港人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展，過(guò)去一年是非常快的，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，在跨境貿(mào)易結(jié)算里面，香港在整個(gè)份額里的占比超過(guò)了70%，香港的人民幣存款也是增長(zhǎng)到了3000億。香港人民幣債券市場(chǎng)的發(fā)展，去年也是非?？欤荒甑陌l(fā)債量超過(guò)了350億。所以，在今后“十二五”期間，香港的人民幣離岸業(yè)務(wù)，我們相信會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展。至于你說(shuō)的是不是能夠發(fā)展到2萬(wàn)億人民幣，各方面都有一個(gè)預(yù)測(cè)，但是現(xiàn)在香港人民幣的存款量占整個(gè)香港全部存款的比重，也就是6%左右，還不是一個(gè)非常大的比重。
2011-03-1111:47:55
胡曉煉:
我們也注意到，現(xiàn)在來(lái)自香港的個(gè)人，也包括金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于投資境內(nèi)金融市場(chǎng)都有很高的興趣，我們?nèi)ツ暌苍试S三類(lèi)金融機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的債券市場(chǎng)，其中包括香港的清算行以及一些跟清算行有業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的銀行。人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展，也是有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，目前重點(diǎn)是鼓勵(lì)它為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，主要是對(duì)貿(mào)易和投資方面，我們的政策非常寬松。個(gè)人業(yè)務(wù)，相信會(huì)在未來(lái)隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，這方面的政策也會(huì)逐步寬松。但是，在現(xiàn)階段，我們還要對(duì)境內(nèi)個(gè)人人民幣回流的真實(shí)投資動(dòng)機(jī)和對(duì)國(guó)內(nèi)的一些影響進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估之后再根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定是不是提高限額。
2011-03-1111:51:33
美國(guó)彭博新聞社記者:
周行長(zhǎng)，您剛才說(shuō)到通貨膨脹的預(yù)期是比較穩(wěn)定的，我們今天也看到了新的CPI數(shù)據(jù)，您能不能跟我們介紹一下您對(duì)未來(lái)幾個(gè)月通貨膨脹的走勢(shì)是怎么看的？同樣，我還要問(wèn)一個(gè)關(guān)于利率調(diào)整的問(wèn)題。當(dāng)然您不會(huì)告訴我們您準(zhǔn)備什么時(shí)候調(diào)整利率，但是您能不能向我們介紹一下，通常在您考慮提升利率的時(shí)候，要考慮到哪幾方面的條件？還有一個(gè)問(wèn)題，我們現(xiàn)在還沒(méi)有獲得二月份廣義貨幣以及新增貸款的數(shù)據(jù)，您能不能今天給我們介紹一下？
2011-03-1111:51:44
周小川:
關(guān)于通貨膨脹走勢(shì)，我覺(jué)得你可以參考很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)的趨勢(shì)?？傮w來(lái)講，中國(guó)用的CPI數(shù)據(jù)有同比和環(huán)比兩種?，F(xiàn)在大家引用的多數(shù)都是同比的數(shù)字，同比的數(shù)字會(huì)受到去年基數(shù)的影響。一般情況下這些基數(shù)比較穩(wěn)定，但是在金融危機(jī)期間，這些基數(shù)非常不穩(wěn)定。特別是在2008年9月以后，因?yàn)榻鹑谖C(jī)造成大幅度變動(dòng)。所以我們?cè)谂袛嗤鹊臄?shù)字時(shí)，要考慮基數(shù)的影響。
2011-03-1111:52:13
周小川:
在中國(guó)還有另外一方面，就是考慮節(jié)日的影響，特別是春節(jié)。春節(jié)就是中國(guó)的年。過(guò)年這一段時(shí)間，對(duì)于消費(fèi)，對(duì)于物價(jià)，都有比較明顯的影響。考慮到這些因素，可以判斷一下通貨膨脹預(yù)期是在不斷提高，還是有所下降，還是基本穩(wěn)定。應(yīng)該從這個(gè)角度來(lái)看。至于全年的通貨膨脹，溫總理在政府工作報(bào)告中也已經(jīng)講了，全年要把CPI控制在4%左右。
2011-03-1111:56:00
周小川:
關(guān)于利率政策的考慮，需要考慮哪幾個(gè)因素，我覺(jué)得您問(wèn)這個(gè)問(wèn)題，把事情還是說(shuō)得簡(jiǎn)單了一點(diǎn)。不是說(shuō)光看哪幾個(gè)變量，然后就能得出這個(gè)利率變或不變。貨幣政策，我們服從的是多個(gè)目標(biāo)，既要保持物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)又要維持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)，還要保持比較高的就業(yè)率，要?jiǎng)?chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也要保持國(guó)際收支基本平衡。這幾個(gè)作為最終目標(biāo)，多數(shù)時(shí)滯性都比較強(qiáng)。從貨幣政策出臺(tái)，到影響這幾個(gè)目標(biāo)的變化，往往會(huì)有幾個(gè)月甚至一年甚至更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間的滯后，所以又引入了很多中間變量，比如剛才你提到的M0、M1、M2。我們最近除了觀(guān)察貸款總量以外，還注意觀(guān)察社會(huì)融資總規(guī)模，也就是說(shuō)，還有很多中間變量都會(huì)反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況對(duì)貨幣政策的需求。反過(guò)來(lái)講，貨幣政策對(duì)工具的選擇又不是一個(gè)，可以選擇好幾個(gè)政策工具，比如可以通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作，可以使用存款準(zhǔn)備金、可以使用利率、可以使用匯率，還有一些其他的辦法，而且利率的檔次還分了很多種。有一組變量以后，就會(huì)有一組選擇。對(duì)這組選擇還要評(píng)估一下，最后用什么樣的組合來(lái)做。此外，這些政策還不僅限于貨幣政策，貨幣政策還要跟財(cái)政政策相配合，還要跟結(jié)構(gòu)性政策相配合，實(shí)際情況可能比您說(shuō)的要復(fù)雜一點(diǎn)，所以很難說(shuō)哪幾個(gè)變量導(dǎo)致利率的調(diào)整，調(diào)整多少。
2011-03-1111:56:12
周小川:
您所提到的關(guān)于貨幣供應(yīng)量的數(shù)字，這個(gè)數(shù)字會(huì)公布的，所以應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的，你們可以對(duì)此進(jìn)行研究，我們也是表示歡迎的。
2011-03-1112:00:26
中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者:
我就想問(wèn)一個(gè)關(guān)于存款準(zhǔn)備金率的問(wèn)題。最近央行不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以至于在春節(jié)之前出現(xiàn)了一段時(shí)間的資金緊張。前一段時(shí)間我聽(tīng)人大代表上海農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)胡平西說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)來(lái)講都面臨著生存問(wèn)題。我想問(wèn)的是，最近聽(tīng)說(shuō)取消了一些銀行的差別準(zhǔn)備金率，這是否意味著央行對(duì)調(diào)控信貸規(guī)模的增長(zhǎng)已經(jīng)充滿(mǎn)了信心？另外，央行是不是還會(huì)繼續(xù)使用、常態(tài)化使用差別存款準(zhǔn)備金率來(lái)調(diào)整信貸規(guī)模，以替代原有的信貸額度的管理？謝謝。
2011-03-1112:00:43
周小川:
你一下子問(wèn)了很多個(gè)問(wèn)題。存款準(zhǔn)備金主要是調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)中和金融市場(chǎng)中流動(dòng)性的總量。流動(dòng)性總量的創(chuàng)造往往是由于基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張所帶來(lái)的?；A(chǔ)貨幣的擴(kuò)張如果處于常態(tài)、可控的狀態(tài)下，我們不必要更多地依靠存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是有的時(shí)候，基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張存在著被動(dòng)性，在某種情況下，不在你所控制的范圍之內(nèi)。這樣的話(huà)，社會(huì)上流動(dòng)性就會(huì)比較多。當(dāng)流動(dòng)性比較多的時(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生吸收流動(dòng)性的要求，而不是說(shuō)流動(dòng)性的管理會(huì)替代其他的什么工具。
2011-03-1112:06:31
周小川:
基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張，在不同的階段會(huì)有不同的特點(diǎn)，所以我們也不能一概而論地來(lái)說(shuō)存款準(zhǔn)備金率的政策工具是不是在什么場(chǎng)合下就肯定會(huì)使用或者長(zhǎng)期使用，或者不長(zhǎng)期使用，以及什么樣的力度。也有的同志提出，存款準(zhǔn)備金率是不是已經(jīng)到達(dá)了極限。至于你提到的感到資金緊張，我覺(jué)得是正常的。一般來(lái)說(shuō)，都會(huì)拿今年跟去年比，去年跟前年比，前年跟大前年比，大家的業(yè)務(wù)工作往往都是這樣的。但今年既然是貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，肯定會(huì)感到今年的資金流動(dòng)性比去年緊，我覺(jué)得這正好反映了落實(shí)執(zhí)行政府所決定的經(jīng)濟(jì)方針，這也是我們貨幣政策想要達(dá)到的目的。但是具體每個(gè)機(jī)構(gòu)的資金狀況是緊還是不緊，或者緊到什么程度，是和機(jī)構(gòu)自身有很大關(guān)系的。要看它自己的財(cái)務(wù)狀況怎么樣，它的市場(chǎng)和客戶(hù)的狀況怎么樣。另外，也取決于它的選擇。貨幣政策的意圖是希望在轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策以后，全社會(huì)少上一些新項(xiàng)目，只要少上一些新項(xiàng)目，你手中的資金仍然可以支持正常的生產(chǎn)、消費(fèi)、出口，這些需求你都可以去滿(mǎn)足。但是有些機(jī)構(gòu)，可能仍舊對(duì)上項(xiàng)目的融資、對(duì)大項(xiàng)目非常感興趣，在那些領(lǐng)域花了很多錢(qián)，結(jié)果其他的客戶(hù)可能借不到錢(qián)。因此各個(gè)機(jī)構(gòu)的情況各不相同。
2011-03-1112:06:47
周小川:
總體來(lái)講，中小金融機(jī)構(gòu)的存款基礎(chǔ)相對(duì)弱一些，所以可能有一些機(jī)構(gòu)會(huì)覺(jué)得資金緊一些，但也不完全是這樣。至于你提到的差別準(zhǔn)備金制度，我們是從2004年開(kāi)始出臺(tái)的，體現(xiàn)了宏觀(guān)調(diào)控的要求，也體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的要求，就是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和鼓勵(lì)大中小金融機(jī)構(gòu)之間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。迄今為止，有一些概念已經(jīng)被納入了宏觀(guān)審慎管理的框架范圍內(nèi)。宏觀(guān)審慎管理強(qiáng)調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性，也強(qiáng)調(diào)了它的信貸活動(dòng)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)周期逆向走，而不要老是順向走。順向走，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候會(huì)越來(lái)越熱，冷的時(shí)候又會(huì)越來(lái)越冷。我們使用差別準(zhǔn)備金正是為了進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，而且這些差別存款準(zhǔn)備金都是有期限的，比如有的給的是三個(gè)月的期限，三個(gè)月后，它就到期了。
2011-03-1112:11:23
現(xiàn)代快報(bào)記者:
我剛才接到我一個(gè)朋友給我發(fā)來(lái)一條短信，他在銀行辦理存款的業(yè)務(wù)，結(jié)果等了將近四十分鐘還沒(méi)有排到。近來(lái)人民銀行也出臺(tái)了一些措施，緩解和改善銀行的服務(wù)。但是還有很多群眾對(duì)于銀行的排隊(duì)以及跨行取款收費(fèi)等等存在一些意見(jiàn)。請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，在改善銀行服務(wù)方面有什么更好的措施？謝謝。
2011-03-1112:17:49
周小川:
我們歷來(lái)高度強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要改善服務(wù)。改善服務(wù)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，是銀行之間必須存在競(jìng)爭(zhēng)。服務(wù)差的銀行，過(guò)一段時(shí)間可能客戶(hù)會(huì)減少，可能沒(méi)有人去了。因此，保持這樣一種競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境，就要求銀行在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上保持平等，這樣才能促進(jìn)商業(yè)銀行相互之間的競(jìng)爭(zhēng)。中央銀行自己本身不能代替商業(yè)銀行直接為客戶(hù)進(jìn)行服務(wù)，所以我們主要是督促商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)。改進(jìn)服務(wù)另一個(gè)十分有效的途徑就是利用現(xiàn)代科技手段，我們一直在督促商業(yè)銀行使用現(xiàn)代科技手段。如果在使用現(xiàn)代科技手段方面有什么問(wèn)題，中央銀行可以組織商業(yè)銀行共同探討，加以解決。這里面有大量的銀行客戶(hù)業(yè)務(wù)可以通過(guò)ATM機(jī)、通過(guò)網(wǎng)上銀行來(lái)進(jìn)行。同時(shí)，中央銀行還在考慮如何保護(hù)消費(fèi)者利益，但保護(hù)消費(fèi)者利益不一定是說(shuō)能夠使你排隊(duì)時(shí)間變短，主要是防止有侵犯消費(fèi)者利益的現(xiàn)象。
2011-03-1112:18:21
澳門(mén)商報(bào)記者:
由于歷史原因，港幣和澳門(mén)元實(shí)行聯(lián)系匯率，同美元掛鉤，人民幣不斷升值，使得港澳地區(qū)的通脹率加大了。最近在澳門(mén)拱北口岸，100澳門(mén)元只能換到81元人民幣，當(dāng)然對(duì)于內(nèi)地人去澳門(mén)旅游確實(shí)挺劃算的，都打八折了，但是對(duì)于當(dāng)?shù)氐木用駚?lái)說(shuō)就感覺(jué)到物價(jià)上漲，也推動(dòng)樓價(jià)不斷上漲，澳門(mén)特區(qū)政府對(duì)這個(gè)特別關(guān)注。主要是什么原因呢？澳門(mén)的肉菜食品大部分都是從廣東省和內(nèi)地進(jìn)口的，因此物價(jià)就會(huì)推高，去年12月份澳門(mén)的CPI也超過(guò)4%了。
2011-03-1112:24:13
易綱:
你提出的這個(gè)問(wèn)題，是澳門(mén)同胞非常關(guān)心的問(wèn)題。按照基本法，港澳都是一國(guó)兩制的安排，這個(gè)安排里都包括了對(duì)貨幣當(dāng)局和貨幣的安排。澳門(mén)元和港幣實(shí)行和美元掛鉤，這個(gè)制度已經(jīng)很多年了，多年來(lái)這個(gè)制度在穩(wěn)定金融市場(chǎng)等諸多方面都發(fā)揮了積極的作用。由于最近的發(fā)展，你講的這個(gè)現(xiàn)象是一個(gè)大家都注意到的現(xiàn)象，我覺(jué)得，中央銀行會(huì)支持港澳的貨幣當(dāng)局按照基本法保持港幣和澳門(mén)元的穩(wěn)定以及市場(chǎng)的穩(wěn)定。在這方面，中國(guó)人民銀行和香港的金管局以及澳門(mén)的金管局都有很多的安排和合作，包括信息的溝通，此外還有兩地、三地的金融工作小組都在經(jīng)常性地研究大陸、香港和澳門(mén)在金融方面的安排和問(wèn)題，也不斷地在改進(jìn)溝通的機(jī)制和出現(xiàn)問(wèn)題以后及時(shí)進(jìn)行合理的處理。
2011-03-1112:24:55
易綱:
有很多同胞建議，歷史的沿革是美元的資產(chǎn)比較多，我想，目前大的格局仍然是一國(guó)兩制，貨幣當(dāng)局和貨幣的安排這種大的格局是不會(huì)改變的。具體的在投資的安全性和多元化方面，我想各部門(mén)也在積極的考慮之中。但是當(dāng)前的主調(diào)，是在目前的框架下不斷地改善我們的機(jī)制，來(lái)支持香港和澳門(mén)反通脹，并且把金融市場(chǎng)做得更加有效和具有競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝。
2011-03-1112:25:41
浙江衛(wèi)視記者:
拿我們浙江來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)對(duì)銀行資金較為依賴(lài)，現(xiàn)在的情況是資金很緊張，銀行就會(huì)順勢(shì)抬高貸款利率，中小企業(yè)根本就沒(méi)有議價(jià)能力，很容易受傷，請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)在緊縮政策下怎么樣避免不傷及中小企業(yè)？謝謝。
2011-03-1112:26:35
周小川:
去年以來(lái)，中小企業(yè)的貸款比重有大幅度提高，過(guò)去在銀行貸款匯總數(shù)據(jù)里面，大企業(yè)占的比重相當(dāng)大，中等企業(yè)少一點(diǎn)，小企業(yè)比例比較小。去年實(shí)現(xiàn)了“三三制”，銀行體系總的對(duì)企業(yè)貸款里，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)三個(gè)組別貸款總量基本差不多，各占三分之一，這是一個(gè)好的現(xiàn)象。至于說(shuō)在宏觀(guān)形勢(shì)變化的情況下，貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健以后，資金價(jià)格會(huì)有所上升，這是正常的，大中小企業(yè)可能都要承受上升的利率，這是必然的。有可能在這種環(huán)境下，小企業(yè)承受的上升幅度可能會(huì)偏高，這可以從兩個(gè)方面做工作，一是繼續(xù)鼓勵(lì)商業(yè)銀行更多地關(guān)照小企業(yè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展小企業(yè)貸款。很多商業(yè)銀行也都是有這方面的意識(shí)的。另一方面，要求商業(yè)銀行有更好的定價(jià)能力。確實(shí)，在經(jīng)濟(jì)條件不一樣的情況下，銀行會(huì)根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行有區(qū)別的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，對(duì)償還能力比較好的、風(fēng)險(xiǎn)比較低的企業(yè)，在定價(jià)方面應(yīng)當(dāng)與那些風(fēng)險(xiǎn)比較高的企業(yè)加以區(qū)別，這樣使得小企業(yè)感到有更加公平的待遇。再一條，我們也鼓勵(lì)小企業(yè)也要在市場(chǎng)上有所選擇。不同的銀行，可能對(duì)你的態(tài)度不一樣，對(duì)你的看法不一樣，給你的價(jià)格也不一樣，這個(gè)要有所選擇。
2011-03-1112:29:18
周小川:
從中央銀行的角度來(lái)講，我們主要做的一件事，就是使我們的征信系統(tǒng)更多地包含中小企業(yè)的數(shù)字?，F(xiàn)在基本上凡是有貸款歷史記錄的中小企業(yè)都已經(jīng)納入了征信體系，征信體系可以給商業(yè)銀行提供更多的各方面的數(shù)據(jù)，使得他們能夠了解企業(yè)的資信情況，從而使他們的定價(jià)，包括風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，都能夠更為準(zhǔn)確，這樣有利于中小企業(yè)。當(dāng)然，對(duì)中小企業(yè)應(yīng)該也是有區(qū)別的，不是“一刀切”的。謝謝大家。
2011-03-1112:36:17
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心副主任祝壽臣:
謝謝周行長(zhǎng)，由于時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝周行長(zhǎng)，謝謝其他三位副行長(zhǎng)，謝謝記者。再見(jiàn)。
2011-03-1112:36:30
中國(guó)網(wǎng):
記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝。
2011-03-1112:36:43
來(lái)源： 央行
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